01 01/05 ✓ РАЗВЕЯН

«Будут слушать телефоны и читать переписку»

ДЕЙСТВИЕ

Проверьте, какие данные у вас уже лежат в TMS/CRM — скорее всего, собирать заново почти ничего не придётся.

02 01/05 ✓ РАЗВЕЯН

«Мы не оператор связи, нас это не касается»

ДЕЙСТВИЕ

Начните с проверки своего статуса в реестре.

03 01/05 ✓ РАЗВЕЯН

«Купим коробку, поставим — и всё»

ДЕЙСТВИЕ

Начните с проверки своего статуса в реестре.

04 01/05 ✓ РАЗВЕЯН

«ФСБ будет видеть весь бизнес онлайн»

ДЕЙСТВИЕ

Опишите свой контур данных и отделите требуемое от лишнего.

05 01/05 ✓ РАЗВЕЯН

«Заплатим штраф и будем работать»

ДЕЙСТВИЕ

Относитесь к этому как к допуску на рынок, а не как к штрафу.

Детальное содержание

0:00 Введение

Спикер Елена Кондратьева более 15 лет работала в транспорте и логистике (Газпромтранс, FESCO), а с весны 2026 года выступает как независимый эксперт (kess.ru) и участник неформальной рабочей группы по выработке модели данных для СОРМ. Вебинар задуман как практический ориентир для компаний, которые впервые сталкиваются с требованиями 1317-го и 1318-го постановлений Правительства. СОРМ позиционируется как третья волна реализации Пакета Яровой: первая и вторая волны затронули мобильную связь и почтовые сервисы, теперь очередь дошла до транспортно-экспедиционной отрасли. Кондратьева подчёркивает, что речь идёт не об абстрактном «комплаенсе», а о конкретных технических и организационных решениях, которые компания должна принять в ближайшие 12–24 месяца. Зритель получает контекст: почему государство заинтересовано именно в этой отрасли, какие нормативные документы уже приняты и что ещё находится в стадии проработки.

2:36 Кто попадает под СОРМ и карта ролей

Требования распространяются не на «экспедиторов» как узкое отраслевое понятие, а на все компании, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность (ТЭД) по 554-му постановлению и ГОСТу ТЭД. На момент вебинара в реестре экспедиторов зарегистрировано более 70 000 компаний, при этом к концу марта поступило около 30 000 заявок на включение. Кондратьева демонстрирует карту ролей: зелёным выделены участники, попадающие под СОРМ, синим — те, кто пока вне зоны; в ближайшее время карта будет дополнена ещё примерно 10 специфичными ролями. Автоперевозчики, работающие без экспедирования, на текущий момент под СОРМ не попадают, однако спикер предупреждает, что требования к ним — вплоть до обязательного геопозиционирования машины — неизбежно появятся. Практический вывод: компании, которые считают себя «просто перевозчиками», не должны расслабляться, если в цепочке присутствует экспедиторская функция.

8:48 Почему СОРМ не равно ГИС ЭПД

СОРМ и ГИС ЭПД решают принципиально разные задачи: безопасникам нужен полный цифровой след для оперативного выхода на конкретных персонажей в случае прецедента и для упреждающих мероприятий, тогда как ГИС ЭПД обслуживает фискальный контроль и документооборот. Набор данных различается кардинально: в СОРМ передаются телефоны, IP-адреса, геопозиционирование, причастные лица и даже нереализованные заявки, а не только накладные и акты. Режим работы тоже иной: СОРМ требует передачи в реальном времени (в пределах минут, 15 минут или часа) фоновым каналом «под капотом» бизнес-систем, а не постфактум и не ручным вводом. Кондратьева подчёркивает, что ядро СОРМ — это закрытая «коробочка» с уникальной моделью данных, а не интерфейсная оболочка, поэтому опыт вендоров из мобильной связи не переносится на ТЭД. На рынке на данный момент нет ни одного завершённого внедрения СОРМ для ТЭД по 1317/1318, и это ключевой факт, который следует учитывать при планировании.

21:43 Сценарий 1: СОРМ на собственной инфраструктуре компании

Это самый сложный и дорогой путь: компания размещает «коробочку» СОРМ на собственных серверах, нанимает DevOps-команду и организует ограничения доступа к помещению, где физически находится оборудование. Модель данных разрабатывается индивидуально под роли и специфику конкретного ТЭКа, что требует глубокой аналитической работы и итераций с регулятором. Сценарий ориентирован на крупный и средний+ бизнес, способный нести капитальные и операционные расходы. По оценке Дениса Малышева (оператор ЭПД Tensor), стоимость реализации сценария 1 исчисляется десятками миллионов рублей. Конкретные цены на рынке пока не сформированы: любой вендор, называющий фиксированную сумму (600 тыс. или 1,5 млн руб.), оперирует маркетингом, а не реальностью. Практический вывод: если компания выбирает этот путь, она должна закладывать не только бюджет на оборудование, но и штатную IT-команду на весь жизненный цикл.

25:18 Сценарий 2: АутСОРМинг

В этом варианте инфраструктурные требования (серверы, DevOps, физическая защита помещения) переносятся на вендора, который размещает «коробочку» СОРМ на своей стороне. Компания платит ежемесячные платежи, включающие стоимость пользования и инфраструктуру, что позволяет растянуть нагрузку по бюджету и избежать единовременного капитального вложения. Сопровождение и обновления ложатся на вендора, что упрощает эксплуатацию для заказчика. Сценарий также ориентирован на крупный и средний+ бизнес; стоимость зависит от количества ролей, объёма перевозок и числа юридических лиц в холдинге. Денис Малышев подтвердил, что на рынке существуют только пилотные реализации, а не боевые решения, и для малого и среднего бизнеса сценарий 2 недоступен не раньше второй половины следующего года. Практический вывод: при выборе вендора для аутсорсинга критически важно проверить, есть ли у него действующий пилот именно для ТЭД, а не перенесённый опыт из телеком-сегмента.

29:19 Сценарий 3: Облачная ТМС-платформа

Экспедитор продолжает работать в привычной SaaS-системе, а та «под капотом» передаёт данные в СОРМ без дополнительных действий со стороны пользователя. Интеграция с СОРМ реализуется как дополнительная платная опция, стоимость которой пропорциональна трафику (объёму обрабатываемых событий). Для сценариев 3 и 4 модель данных унифицируется: обязательные поля становятся обязательными к заполнению, и компания подстраивает свои процессы под стандарт, а не наоборот. Сценарий рассчитан на средний и малый бизнес, для которых собственная инфраструктура или аутсорсинг экономически нецелесообразны. Денис Малышев (Tensor) подтвердил, что боевых решений в облачном сегменте пока нет — только пилоты, и массовая доступность ожидается не раньше второй половины следующего года. Практический вывод: компаниям, работающим в облачных ТМС, стоит уже сейчас «толкать» своего вендора к интеграции с СОРМ, чтобы не оказаться в хвосте очереди при запуске.

34:36 Сценарий 4: Передача данных через оператора ЭПД

Экспедитор отгружает данные по API в «буфер» оператора ЭПД — по аналогии с электронными накладными, но без УКЭП и МЧД: это просто JSON-поток событий. Оператор упаковывает входящий поток в формат, требуемый СОРМ, и передаёт в регулятор. Сценарий предназначен для компаний с кастомными или 1С-системами, которые не покрываются готовыми облачными ТМС-платформами, но при этом используют стандартизированные форматы. Модель данных здесь также унифицируется, как и в сценарии 3, что снижает нагрузку на IT-отдел компании. Денис Малышев, представляющий Tensor, подтвердил, что операторы ЭПД уже ведут пилотные работы, но боевых решений на момент вебинара не существует. Практический вывод: если компания не может перейти на облачную ТМС, сценарий 4 через оператора ЭПД — наиболее реалистичный путь, но он требует готовности вендора оператора и стандартизации внутренних процессов.

48:49 Что делать сейчас и с чего начать

Первый и самый доступный шаг — пройти опросник-скрининг (QR-код на сайте kess.ru), который поможет определить, к какому из четырёх сценариев относится конкретная компания. Для сценариев 1–2 можно начинать работу с регулятором уже сейчас: инициатива по плану мероприятий лежит на стороне компании, регулятор сам не придёт. Для сценариев 3–4 реалистичный горизонт — не раньше второй половины следующего года, когда вендоры завершат пилоты и выйдут на боевые решения; параллельно компании следует активно «толкать» своего вендора ТМС-платформы к интеграции с СОРМ. Кондратьева подчёркивает, что конкретные цены на рынке не сформированы, и любые фиксированные цифры от вендоров носят маркетинговый характер. Практический вывод: не откладывать скрининг, не ждать «готового продукта» и не принимать на веру обещания по стоимости — это три правила, которые защитят от потери времени и бюджета.

  • Требования СОРМ распространяются на все компании с ТЭД по 554-му постановлению и ГОСТу ТЭД, а не только на «экспедиторов» как отраслевое понятие; в реестре — более 70 000 компаний.
  • Данные передаются в режиме реального времени (задержка может составлять в пределах минут, 15 минут или часа) фоновым каналом «под капотом» бизнес-систем
  • СОРМ — третья волна Пакета Яровой (после мобильной связи и почты); нормативная база — постановления Правительства № 1317 и № 1318.
  • СОРМ и ГИС ЭПД решают разные задачи: безопасность и оперативный выход на персонажей vs. фискальный контроль и документооборот.
  • На текущий момент на рынке отсутствуют завершённое внедрение СОРМ для ТЭД; опыт вендоров из мобильной связи не переносится из-за уникальной закрытой модели данных.
  • Сценарии 1–2 (собственная инфраструктура / аутсорсинг) оцениваются в десятки миллионов рублей и ориентированы на крупный и средний+ бизнес.
  • Для малого и среднего бизнеса реализация через облачные платформы (сценарии 3–4) ожидается не раньше второй половины следующего года.
  • Любой вендор, называющий фиксированную стоимость (600 тыс., 1,5 млн руб.), оперирует маркетингом, а не реальностью.
  • Автоперевозчики без экспедирования пока вне зоны СОРМ, но требования к ним (вплоть до геопозиционирования машины) неизбежно появятся.
  • Первый практический шаг — пройти опросник-скрининг на kess.ru и определить свой сценарий; инициатива по плану мероприятий — на стороне компании.

Не уверены, что попадаете под 140-ФЗ и нужна ли регистрация в реестре? Шесть вопросов дадут предварительный ответ. Если окажетесь в „серой зоне“ — это тоже результат: значит, нужен анализ договорных отношений.

Попадаем ли мы под 140-ФЗ и нужен ли реестр?

Роли и Услуги

Опросник — предварительный ориентир, а не юридическое заключение. В спорных случаях решающее значение имеет фактическая схема отношений, а не вывеска на договоре.

Внедрение СОРМ для ТЭК — это процесс из семи шагов. Закон фиксирует сроки ключевых этапов, поэтому маршрут у всех одинаковый — различается только точка старта.

Шаг 1. Поймите применимость и стартовую позицию

  • Делаем: проверяем, относится ли к вам режим (экспедиторская деятельность, реестр), инвентаризируем данные: что уже есть в TMS/CRM, где хранится, какие контуры придётся описать.
  • Срок: —
  • Результат: карта разрывов — что уже готово, чего не хватает.
  • Роли: директор, юрист, ИТ.

Шаг 2. Войдите в реестр экспедиторов (ЛОТУС)

  • Делаем: подаём уведомление о транспортно-экспедиционной деятельности через Госуслуги в ГосЛог
  • Срок: действующие компании — 60 дней с 01.03.2026; новые — до начала деятельности.
  • Результат: запись в реестре, легальная работа в цифровой среде.
  • Роли: директор, юрист.

Шаг 3. Уведомите ФСБ о намерении подключиться

  • Делаем: направляем уведомление (в т.ч. на sorm@fsb.ru) о внедрении решения для передачи данных.
  • Срок: 45 календарных дней после регистрации в реестре.
  • Результат: зарегистрированное заявление, с него пошёл отсчёт процессуальных сроков.
  • Роли: директор, юрист.

Шаг 4. Получите «куратора»

  • Делаем: ждём, пока ФСБ определит уполномоченное подразделение для взаимодействия, знакомимся, договариваемся о канале связи.
  • Срок: 30 рабочих дней на стороне ФСБ.
  • Результат: конкретное подразделение и контакт, с которым вы дальше работаете.
  • Роли: директор, безопасность.

Шаг 5. Согласуйте план мероприятий

  • Делаем: совместно с куратором разрабатываете план внедрения программно-технических средств: какие данные, в каком составе, какими каналами и в какие сроки.
  • Срок: 3 месяца со дня регистрации заявления.
  • Результат: согласованный план с deadlines и ответственными — ваш «проектный устав».
  • Роли: директор, юрист, ИТ.

Шаг 6. Соберите контур данных и техническое решение

  • Делаем: хранение данных — 3 года, на территории РФ, защита от НСД; защищённый канал взаимодействия; своя ИС или аутсорсинговое решение; тестовые обмены.
  • Срок: по плану мероприятий.
  • Результат: работающий контур, пройденные тесты.
  • Помощник: вебинар и презентация — там разбор вариантов решений.

Шаг 7. Выйдите в операционный режим

  • Делаем: предоставление данных по запросам, поддержание контура в актуальном состоянии (сменились ИТ-системы, контрагенты — обновляем), обучение сотрудников, подготовка к проверкам.
  • Срок: постоянно.
  • Результат: готовность к проверкам и спокойная работа.
  • Роли: операционный блок, ИТ, юрист.

Если часть сроков уже позади (реестр — с 1 марта 2026, уведомление — 45 дней после регистрации), порядок не меняется: просто начните с шага 1 сегодня. Каждая неделя просрочки — это риск, а не экономия.

СОРМ — не задача одного человека, а сквозной проект: данные рождаются в операционном блоке, хранятся у ИТ, оформляются юристом, а ответственность несёт директор. Карта показывает, у каждой роли своя зона и свой результат — и ссылается на шаги дорожной карты.

👔 Директор / владелец

  • Почему ему это важно: ответственность (включая личную), бюджет, непрерывность бизнеса.
  • Зона ответственности: решение о внедрении; назначение ответственного и сроков; бюджет; подписание уведомлений; арбитраж споров «кто это будет делать».
  • Шаги роадмапа: 1–5.
  • Типовой вопрос: «Сколько это стоит и что будет, если не сделать?»

⚖️ Юрист

  • Почему ему это важно: точные границы обязанности — не сделать лишнего и не пропустить обязательное.
  • Зона ответственности: анализ применимости; уведомления (реестр, ФСБ); план мероприятий с куратором; регламент работы с запросами (что, кому, в какие сроки, в каком составе); мониторинг изменений.
  • Шаги роадмапа: 1–5, 7.
  • Результат: юридический контур и уверенность, что предоставляется ровно требуемое.
  • Типовой вопрос: «Где граница обязанности — что мы предоставлять НЕ обязаны?»

🖥 ИТ / ИБ

  • Почему им это важно: работоспособный и защищённый контур без подвигов с «коробками».
  • Зона ответственности: инвентаризация данных (где что лежит и в каком виде); выбор решения (своя ИС vs аутсорсинг); развёртывание хранения (3 года, РФ, защита от НСД) и каналов; тесты; эксплуатация.
  • Шаги роадмапа: 1, 5–7.
  • Результат: работающий технический контур, который можно поддерживать.
  • Типовой вопрос: «Своё решение или аутсорсинг — и как встроить в TMS, ничего не сломав?»

🚚 Операционный блок (диспетчеры, менеджеры)

  • Почему им это важно: именно они каждый день рождают первичные данные.
  • Зона ответственности: полнота и аккуратность записей в TMS/CRM; работа с ЭПД с 01.09; соблюдение регламента данных; сигнал, если контур «порвался».
  • Шаги роадмапа: 6–7.
  • Результат: чистые первичные данные — то, что реально будет предоставляться.
  • Типовой вопрос: «Кто будет всё это вносить и как не делать двойную работу?»

Владелец проекта: «Проект до конца доводит один человек — обычно юрист или ИТ, наделённые полномочием директора. Без владельца СОРМ зависнет „между стульями“. Если вы ИП или маленькая команда — все четыре роли совмещаете вы

СОРМ, НСД, куратор, ГИС ЭПД… Половина страха — от непонятных аббревиатур. Переводим их на язык, на котором вы говорите с командой.

СОРМ

В законе: «система оперативно-разыскных мероприятий». По-человечески: в ТЭД это не прослушка, а обязанность хранить данные о перевозках и клиентах и предоставлять их по запросу. Вам: строить контур данных, а не прослушку.

ТЭД

Транспортно-экспедиционная деятельность. По-человечески: всё, что делает экспедитор: перевозчики, маршруты, документы. Вам: режим привязан к ТЭД, а не к размеру компании.

ГосЛог / реестр экспедиторов

По-человечески: «главные ворота» отрасли — платформа с реестром тех, кому можно работать. Вам: статус в реестре видят контрагенты и платформы.

ЭПД (включая ЭТрН)

Электронные перевозочные документы, в т.ч. электронная транспортная накладная. По-человечески: та же накладная, только в цифре и с КЭП. Вам: с 01.09.2026 — единственный легальный вариант.

ГИС ЭПД

По-человечески: государственный «приёмник», в который стекаются электронные документы. Вам: ваши системы должны уметь отправлять туда документы.

КЭП

Квалифицированная электронная подпись. По-человечески: «паспорт плюс подпись» в цифровом мире. Вам: заранее проверьте, чьи КЭП нужны и не истёк ли срок.

НСД

Несанкционированный доступ. По-человечески: когда к данным добрался тот, кому нельзя. Вам: права доступа, журналы, резервные копии — это тоже комплаенс.

«Куратор»

По-человечески: закреплённое за вами подразделение ФСБ; не абстрактные «органы», а конкретный контакт, с которым согласуете план. Вам: после уведомления — ваш основной визави.

План мероприятий

По-человечески: проектный документ с куратором: какие данные, через какие системы, в какие сроки. Вам: согласуете один раз — дальше исполняете.

Контур данных

По-человечески: совокупность данных, которые вы собираете, храните и предоставляете. Вам: опишите контур — и не будете предоставлять лишнего.

ПП № 1317 / № 1318

По-человечески: правила игры: что хранить (3 года, в РФ) и как взаимодействовать. Вам: оба постановления — основа вашего чек-листа..

87-ФЗ (в редакции 140-ФЗ)

По-человечески: «конституция» экспедирования: кто такой экспедитор, реестр, обязанности. Вам: требования начинайте читать отсюда, а не из новостей в чатах.

Собрали вопросы, которые задают на каждом вебинаре. Если вашего нет — спросите в канале или на консультации.

КОГО КАСАЕТСЯ

Мы маленькая компания / ИП. Нас это касается?

Да, если вы занимаетесь экспедированием: режим привязан к деятельности и реестру, а не к штату и выручке. Правила одинаковы для малого экспедитора и крупного оператора.

Мы перевозчик, а не экспедитор / возим собственные грузы.

Если в договорах нет экспедирования, реестр и СОРМ для ТЭД — не про вас. Но проверьте смешанные договоры: «организация перевозки» часто прячется в договорах перевозчика. А ЭПД с 01.09.2026 касается всех. Сомневаетесь — пройдите опросник по статусу

Чем это отличается от телеком-СОРМ, про который говорят операторы связи?

Телеком-СОРМ — техобеспечение перехвата коммуникаций. СОРМ для ТЭД — про хранение и предоставление структурированных данных о перевозках и клиентах. Перехват коммуникаций не требуется

ЧТО ТРЕБУЕТСЯ

Будут ли слушать телефоны и читать переписку?

Нет. Режим касается данных о перевозках: контрагенты, груз, документы. Именно их нужно хранить и предоставлять.

Какие данные хранить и сколько.

Структурированные данные о клиентах и перевозках; хранение — 3 года с момента исполнения договора, на территории РФ, с защитой от НСД. Точный состав определяется в плане мероприятий вместе с куратором.

Можно ли предоставлять данные вручную, без автоматизации

Формат фиксируется в плане мероприятий. При малых объёмах ручное предоставление возможно, но требование хранения (3 года, защита от НСД) никто не отменял — значит, аккуратный контур хранения нужен в любом случае.

СРОКИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Сроки уже прошли. Уже поздно?

Нет, порядок тот же: начните с шага 1 сегодня. Просрочка повышает риски, но «опоздал» — не отдельная катастрофа; важно движение.

Можно не подключаться и просто платить штраф?

Плохая стратегия: повторные нарушения дороже, а вне реестра вы просто не работаете в цифровой среде — статус видят контрагенты и платформы. Это допуск на рынок, а не штраф.

Кто будет проверять?

По режиму данных — ФСБ, по реестру и ЭПД — Ространснадзор. Лучшая подготовка — работающий контур и аккуратные документы.

ВНЕДРЕНИЕ

Своё решение или аутсорсинг?

На рынке есть оба варианта; выбор зависит от объёмов, текущих систем и бюджета и фиксируется в плане мероприятий. Для небольших компаний аутсорсинг часто дешевле.

Сколько стоит внедрение?

Зависит от масштаба: контур данных, интеграции, хранение. Рыночные оценки могут отличаться на несколько порядков. уточненная цифра появляется после оценки. Ориентир даст опрос по внедрению СОРМ

С чего начать?

Оценить свой статус → Дорожная карта переход на ЭПД → Оценка внедрения СОРМ.

Не нашли свой вопрос — Большинство типовых ситуаций уже разобрано в каналах и на вебинарах. А если случай особый — приходите на консультацию.

Вы уже в реестре или точно знаете, что попадаете под требования? Тогда следующий шаг — оценить внедрение: масштаб, вариант решения (своя ИС или аутсорсинг), ориентировочный бюджет.

Что будет после отправки:

  • Специалист смотрит ваши ответы и профиль компании.
  • Связывается с вами для уточнения деталей
  • Вы получаете предварительную оценку: масштаб, варианты, бюджет, сроки — и решение, двигаться ли дальше.

Опросный лист организации для внедрения СОРМ

Общая контактная информация